淮北市工商局牢固樹立“監管為民”的工作理念,著力提升合同監管效能,加大對涉及民生合同違法行為的查處力度,集中查辦了一批合同違法案件,切實維護了消費者合法權益。今年以來,共計查辦合同案件10起,涉案金額24.3萬元,實施行政處罰15.4萬元,受理合同糾紛39起,為消費者挽回經濟損失56萬元。
一是突出整治目標,嚴查合同違法行為。緊緊圍繞合同監管職能,將未按規定備案合同格式條款、利用合同格式條款侵害消費者權益、合同欺詐、合同拍賣等違法行為作為重點整治目標,聯合相關部門對房地產、汽車銷售、旅游、電信、供水、供氣等行業格式合同使用情況進行檢查,查處利用合同格式條款侵害消費者權益及未按規定辦理合同格式條款備案的違法違規行為,整治規范了壟斷行業“霸王條款”。
二是加強目標考核,促進責任落實到位。將合同監管工作納入年度工作重點進行動員和部署,層層分解任務,形成“目標到位,責任到人”的工作格局。按月對目標任務完成情況進行通報,定期開展工作督查,對督查發現有合同違法行為不作為、亂作為或未完成年度目標任務的將追究相關責任人的責任,并取消評優評先資格,促進合同監管工作人員盡責履職,提升監管執法效能。
三是強化培訓交流,提升監管工作能力。先后組織開展了查處合同違法案件、格式合同監管、推行合同示范文本、動產抵押登記等相關內容的專題業務培訓;梳理匯總近年來合同監管政策、法規及典型案例編印《合同監管手冊》,供合同監管人員學習使用;召開合同監管工作交流座談會議,及時傳達相關合同監管新政策、新要求,以案說法講解如何查辦合同案件,座談交流合同案件辦理技巧,面對面解答問題基層人員關于合同執法方面的問題,同時,在系統合同業務QQ群發典型合同案例分析及涉及民生典型霸王條款點評,重點解決“不敢辦、不會辦”“取證難、定性難”問題,進一步加強基層合同執法能力和水平。
四是加強政策宣傳,提高公眾合同意識。通過門戶網站、媒體發布關格式條款行政指導公告,要求相關企業對格式合同中存在加重消費者責任、排除消費者權利及免除自身責任條款限期整改到位,逾期不改,將依法進行查處。同時,利用地方新聞媒體、集中發放宣傳資料及上門走訪企業等方式,廣泛宣傳合同相關法律法規,建立實施合同霸王條款提示制度,定期發布涉及民生合同簽訂注意事項,公布舉報電話,拓寬投訴渠道,及時受理查處合同違法行為,切實維護公眾合法權益。